第二代農民工とは

昨日参加した中国ビジネス研究会で出てきた単語について,少し調べてみた。

百度百科の定義

百度百科の「第二代農民工」の定義は以下のとおり

いわゆる「第二代農民工」は,80年代生まれ(80后),90年代生まれ(90后)の農村労働者を指し,「新生代農民工」とも呼ばれる。彼らはそれ以前の労働者と違い,教育文化程度はやや高く,学校卒業後すぐに都市部で働くため,農業や農村,農民(の実情)などについては詳しくない。また,彼らは都会に溶けこむことを望んでおり,田代の都市文明を謳歌している。

百度百科では,以下,第二代農民工の特性の概述や,名称由来,誕生背景,直面する社会問題,第一代農民工との区別,差別と都市への溶け込み,心境,教育と発展,社会調査,評価,第二代農民工を新生代市民に変えていくためにと続く(2013年4月23日閲覧)。ちなみに中国で出版されている書籍では,「中国第二代農民工研究」という研究書が一冊,「新生代農民工」という用語を用いた研究書が複数出版されている。

「第二代農民工」に関する魚野メモ

中国では,「第二代農民工」とよばれる農村出身の若い労働者をいかに市民化するかが社会問題となっている。彼らは農村部で学校卒業と同時に都市部に働きに来ており,自分たちは農民ではないという意識を持っている。しかし,都市戸籍を持っておらず,社会保障などの福祉面で差別的待遇を受けているのみならず,就職や労働報酬・福利などの社会生活面,結婚などの民生面でも差別を受けやすい。また,故郷に戻ったとしても,農村生活に馴染めない,就労機会が少ないといった問題がある。

現実的な問題としては,上述のような差別がある上に彼らの生活が安定・向上しないうえ,集団生活が多いことから,個人の不満が非社会的な集団行動に結びつきやすいという懸念がある。実際,尖閣問題などで反日デモなどが発生する際,デモ参加者が暴力行為に走りやすいのはこうした不満を持つ農村出身の参加者らの日常の鬱憤晴らし行為の一種ではないかと思える。

この「第二代農民工」という名称が初めて使われたのは,前出の百度百科によれば,中国国務院が2009年12月31日に発布した「关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见(都市部と農村部の発展度合いの統合を高め,農業および農村の発展の基礎を一層高めることに関する若干の意見)」とのことである(「首次使用了“第二代农民工”的提法」としている)が,上記の「若干の意見」にはそのような表現は見当たらない。ともかく内容はまさにこの第二代農民工の問題を扱った文章であることから,おそらく百度百科の表現が間違っているのであろう。

いずれにせよ,中国政府は2009年にはすでに「第二代農民工」問題の原因,課題を認識していたことになろう。農村,農業,農民の「三農問題」については2000年ころから広く認識され,数々の対策がとられたようだが,都市と農村の経済格差は依然として解決できておらず,「第二代農民工」問題につながっているのだろう。

「第二代農民工」問題は中国の内政問題ではあるのだが,依然として「反日有理(反日ならば何をしても良い)」を通じて日本とつながる問題でもある。ちなみに,前出の百度百科に掲載されている「第二代農民工」の項目にはいくつか写真が掲載されているが,10代,20代の元気で明るいお嬢さんたちの写真も使われており,暴力などの反社会的行為を想像しにくい印象にしているが,現実に目を向ける報道や文学がもっと市民権を得ること,人民の市民化が,進むことを願ってやまない。

中国で農業投資を行おうとする場合の参考情報

自分のためのまとめ。20121003調査
 
■基本情報…農産物の生産法人の設立:中国(JETRO)
 http://www.jetro.go.jp/world/asia/cn/qa/03/04A-111102
 基本的なことはここに全て書いてあります。

■商工中金の海外展開支援(オーバーシーズ21)
 http://www.shokochukin.co.jp/finance/case/overseas.html
 http://www.shokochukin.co.jp/corporation/raise/kind/original/
 資金調達で現地金融機関と提携など

■OVTA関係
 http://www.ovta.or.jp/info/investigation/chn_casebook/index.html
 農業にかぎらず,現地で日系企業が直面する課題に関する資料です。

■中国の土地制度及びトラブル事例
 http://www.jetro.go.jp/world/asia/cn/reports/05001524

■中国農業土地問題研究会
 http://iccs.aichi-u.ac.jp/activity/china_agri.html

■農業進出に関する現地での受け止められ方
http://su-mi.iza.ne.jp/blog/entry/2297871/
 http://j.people.com.cn/94476/7388677.html
 http://news.searchina.ne.jp/disp.cgi?y=2011&d=0525&f=business_0525_068.shtml

■日本政策金融公庫関係
・農林漁業者の海外展開に関する資金制度
 http://agri-biz.jp/item/detail/6524?page=2
 海外での販売や,海外での加工施設取得に対する資金融資

■JETRO関係
・国・地域別情報 – 中国
 http://www.jetro.go.jp/world/asia/cn/
 投資制度に関する網羅的情報。
・中国-食品・農林水産物
 http://www.jetro.go.jp/world/asia/cn/foods/
 輸出向けの情報だが,網羅的。
・農林水産物・食品輸出促進本部
 http://www.jetro.go.jp/news/announcement/20120201622-news
 2012/1/20 設置完了。

■農林水産省関係
・海外農業投資に関する情報…
  http://www.maff.go.jp/j/kokusai/kokkyo/toushi/index.html
  一般情報の提供であり,実際の進出にあたっては参考程度。
  ただし,「海外農業投資をめぐる事情」最新版には,日本からの
  海外民間農業投資の最近状況が,資料に紹介されている。

・東アジア食品産業海外展開支援事業…
  http://www.maff.go.jp/j/shokusan/sanki/food_tech/f_jigyou/e_asia.html
  機能性食品などを海外展開するための補助事業。

■事例
・山東省に進出したアサヒグループ「朝日緑源」
 http://www.asahigreensource.com/japan/

中国内陸部富裕層

昨日,貴州省貴陽市内のある中国人のお宅にお邪魔し,情報交換をしてきた。いろいろな人脈で10人以上集まって頂き,日本や日本産品に対するイメージや,生活感,仕事観などをヒアリングしたが,いずれも至って好意的,意欲的,前向きなもので,思わず日本国内の閉塞感や他責の態度・報道と比較してしまう。内陸部富裕層の実態の一部を報告したい。

中国内陸部の消費者や社会の現在を実感するため,現在貴州省という,中国でももっとも貧しい地域の一つの省都に滞在している。確かに,街中にはコンビニもカフェもなく,車の洗車はほとんどされていないし,人々の喫煙率も高い。先月滞在していた香港や,今回,途中で立ち寄った上海などと比べると,かなりの生活スタイルの違いを感じる。

しかし一方で,人口が300万人を超える都市で,水源が多く,電力が豊富な当地は経済発展が中国の中でももっとも高い地区の一つであり,80年代の留学時代に感じた社会主義中国という雰囲気はない。小さな商店にも物資があふれ,手持ち無沙汰でたむろしているような人々もまったく見かけない。

昨晩,当地のある企業経営者のお宅にお邪魔し,10人以上の当地の中国人に集まって頂き,様々な情報交換をしてきた。職業は企業経営者数名(幅広くいろいろな産業分野の会社を持つ人や,農業事業を手がけている人など様々)の他,公務員や教員,高級茶芸師といった,社会の中では成功者,ステータスの高い人とよばれる人たちで,自家用車を持っていたり,なかにはプール付きの別荘を持っている人もいる—今回のヒアリングはその別荘で行わせていただいた。

集まってきた人たち全員が,日本には好意的で,日本の産品に対しても強い信頼感がある。案内していただいた方の車は三菱系であるし,別荘の所有者は日本の食品や茶器,AVルームの音響機器など,日本製品をいろいろと見せてくれた。産品だけでなく,茶道文化や暮らし方など,日本訪問時の経験を踏まえながら,幅広い知識と思索,実践を経てのことのようだ。ただ単に品質やブランドに対する妄信的なあこがれというものではなく,かつての中国の文化が日本で咀嚼され,それが新しい刺激になって中国を活性化させている,またそれが日本にもよい影響を与え,プラスの循環を生み出しているなどといった,対等,謙虚,前向きな視点からの発言であった。

また,現在の日中関係が良くないことについても憂慮しており,民間での交流,経済の結びつきの強化がこうした問題の解決の一助になるだろうし,地理的にも離れられないもっと結びつきを強くすべきだという意見であった。

ホスト役の企業経営者のもてなしぶりも圧迫感がなく,気がきいたものであった。たまたま,ヒアリングの最中にぶどうをいただいていたのだが,こちらが手を拭くために自分のティッシュを取り出して吹いていたところ,招待者がさっと部屋の奥からボックスティッシュをとってきてテーブルに置いたり,お茶の話に話題が及ぶと,知人の茶館経営者や茶芸師を呼んで中国茶の手前を皆に披露させるなどし,普段の事業経営ぶりが伺え,これならば確かに経営している事業がいくつもあり,成功しているのも当然だろうという印象を与えるものであった。

残暑の厳しい名古屋と違い,当初は現在日中,気温がせいぜい27度くらいまでしかあがらず,屋外でも過ごしやすい。ヒアリングは邸内の屋外プール前のテラスで行われ,その後,庭にある別の建物で食事に招かれ,さらに場所を移して中国茶をいただいたが,おそらくこういったスタイルは,社会主義時代を除き,連綿と行われてきた中国の富裕層の社交の普通の姿なのだろう。1億人以上いるといわれる中国の富裕層の生活のほんの一端を垣間見ただけだが,国内でもっとも貧しいといわれる地域でもこのような生活様式があり,今後も何百年と,こうしたありかたが各地に存在するだろうという感慨をもって,館を後にした。

明日は,当地で行われている酒類展示会の様子を報告したい。

貴州省貴陽市第一印象

中国・貴州省・貴陽市にやってきた。まだ到着して二時間半ほどしか経過していない—空港では貴州省政府のかなり偉い人が夜の11:00に到着する飛行機を待っていてくださり,わざわざあいさつをしてくださった。恐縮しきりである—が,まずは第一印象を記しておこう。

貴州省は中国でももっとも貧しい地区の一つで,実際,市内を通行しても,街路灯の他についている照明が少なく,やや暗い感じがする。建物は空港近辺こそ平屋が多いものの,町中では10階建て以上の建物,居住用からオフィス用とと思わしきものまでがそこかしこに見られ,建物の密集度もかなりあり,名古屋であれば空港線を走っているような感じだった。当然,空港からホテルまでの経路にもよるだろうが,ともかく留学していた1987〜88年の南京に比べたら,明るさも建物の高さも走っている車の量も雲泥の差だ。

貴州の人々の言葉はなんとか聞き取れる。巻き舌がないのと四声が北京官話のそれと違うので,気を抜いていると,何を話しているのかわからなくなることがあるが,普通語の知識があれば,なんとかなりそう。言語というものはおもしろいもので,発音やイントネーションは,方言同士にだいたい法則性があるように思う。だから,基本となる言葉を一つ知っていれば,話せなくても聞き取ることはできるようになる。1週間もこちらにいれば,ある程度真似できるようになるだろうと,豪州での経験から予測している。もっとも,今回の出張は自費で来ているので,当地は実質3日間の滞在で,聞き取るのに慣れる頃に帰国予定。

人々はあたりが柔らかい。前述の貴州省政府の行政官,ホテルまで送ってくれた知人の知人,ホテルのフロントの女性など,地方らしい温かみを感じさせるふるまい,態度であった。途中,経由してきた上海でも,空港で怒鳴り散らしている利用客もいたものの,自動チェックイン機の担当職員,機内の職員,空港内の書店店員の態度,ふるまいも,以前の中国なら必ず感じた高圧的な雰囲気や冷たさは感じられなかった。

明日以降,当地の企業経営者・消費者へのインタビューや,大規模展示会の参観をこなす予定。無事,FacebookやTwitterも外出先でもホテルでもつなげる方法が確保できた。次回は,もう少し実務的な報告をしたい。

天安門事件の日に思う

また天安門事件の日がやってきた。六四天安門事件の当時,自分は1年間の中国留学から帰ってきたばかりの大学生だった。以前にも書いたが,普段は政治や外国のことがほとんど話題にならない工学部の同級生たちが,もっぱらこの事件を論評していた。

いくつかの感想がある。

まず日本からの視点。

特に中国統治に関わるニュースに対する相対的位置づけだ。直近ではシリアで,権力者側の武力による市民弾圧という同様の事件が進行しているが,ほとんど日本国内では話題にならない。これは,日本での中国への関心が人道的な観点から,あるいは人権的観点からという勢力がほとんどないことを意味するのだろう。

それはそうだろう。天皇を含む日本政府の戦争責任に関して,未だ他国のせいだけにしてしまい,統治システムのまずさやリーダーの判断の誤り,リーダーを支えるスタッフの判断の誤りを客観的に分析する努力が乏しい。20世紀にもなって政府が市民虐殺や慰安婦制度を推進したという事実は,規模の大小を問わず,非難すべきものだ。天安門事件で人権上の視点から中国政府を批判するなら,先の大戦で日本が犯した罪をも批判すべきだ。

批判とは,口汚く罵ることではない。事実がどうであったかを調べ,原因が何であったかを検証し,自分たちができる再発防止策を提言することだ。日本にいるなら,中国政府はこうあるべき論を展開してもせんないこと。外国に居る自分が,中国に対して,どういう働きかけをすれば再発防止となるか,状況の改善になるのか,これを考え,実行すべきだ。なにかしら有効な手立てを提言し,実行しているか,検証していけるかが,日本の今後100年を考えた場合に必要な行動だ。

もうひとつは,中国からの視点。

この問題に限らず,中国では報道や意見発表に管制が未だ強くはたらいている。そして,地方政府段階での統治が相当荒っぽいことについて,解決策が見えていない。これらはもっと中国国内で議論になって良いはずなのに,なっていない。こうした問題の原因は,つきつめれば共産党一党支配という体制の問題に行きつく。

ソ連の崩壊を目の当たりにし,また,中国が世界経済危機の防波堤となっていることを認識している中国の指導層が秩序の維持を最優先と判断するのは,さして不思議なことではない。だが,今の世界システムに経済ががっちり組み込まれている中国が,自由主義諸国と本格対立を本気で考えるとも思いにくい。また,経済成長による価値観の多様化した社会では,このまま一党支配を続けられないことも目に見えている。人口ボーナスによる経済成長の後押しが消え去る前に,つまりここ10年くらいの間に次の政治体制を構築することは,中国指導者層にとっては外国から指摘されるまでもない,最大の課題といえよう。

一つのアイディアとしては,国としては共産主義を目指すことを標榜することを維持しつつ,共産党が分派することで実質上の多党制・民主制へ移行することだ。今まで一党支配体制であったので,他の民主諸派—日本人の多くは知らないが,現時点でも中国大陸には中国共産党以外の政党が存在する。もっとも,共産党の指導のもとに活動をおこなっているという状況だが—をいきなり共産党と同格にするのは無理があろうが,共産党が2つくらいに分かれ,他の諸派も含めて互いに切磋琢磨するというのは,現実的な解なのではないか。体制移行の衝撃も,独立活動など地域別のセグメンテーション化よりも少ないであろうし。

事件で犠牲になられた人びとにあらためて哀悼の意を表したい。互いに穏やかに暮らしていける国際社会を創りだしていくことが,私たちの使命だと思う。互いに認め合う市民たちの互恵関係が維持・発展できるよう,人的,経済的交流を盛んにする必要がある。診断士として,6次産業化プランナーとして,教育関係者として,一市民として,そんな責務を果たしていきたい。

2012/04/17 の魚野のつぶやき

上海の近郊にできるという新しいホテル。http://t.co/LLtDwixp 完成予想図を見て,中国のやることだと粗探しをはじめる人もいるかもしれないが,実は中国の土地開発会社とAtkinsという建築デザイン会社とが協力しているプロジェクト。と聞くと,態度を変える人もあるかも。

posted at 23:52:07

魚野メモ:中国の公章[社印]

参加している中国実務法務研究会の発表で突っ込まれて、少し調べてみました。[]内は直前のことばが中国語で、日本語として理解すると誤解を招く同音異義語の場合に日本語訳を入れてあります。

公章とは

公章とは、中国の会社やNPO、行政組織などが、他の組織との契約を交わしたりする時に使う印鑑のこと。

公章の種類

公章にはいくつかの種類がある。

  • 法人印…会社の法定代表人の印章(合同専用章との使分けや効力の違いは未詳)
  • 合同[契約]専用章…外部組織と交わす法律上拘束力のある文章に押す。
  • 業務専用章…頻繁に使う連絡文書用などに使うための印章。
  • 財務専用章…財務関係で使う印象。
  • 党工団印章…党工団組織の活動に関して使う印章。

中国の法人が公章をつくるには

中国の法人の公章は、公安に申請し、准刻[刻印許可]を得た上で、紹介状又は証明書を持ち込んで専門業者に作ってもらう。中国の公章刻印業の営業には公安[警察]の許認可が必要。刻印申請が必要な印章は、法人印、業務専用章、財務専用章、合同章専用の他、銀行通帳印、現金出納印なども申請が必要。

公章をめぐる経営法務上の問題

中国には日本の印鑑登録制度に相当する制度が無く、契約書に押される社印が、本物かどうか、確認することが難しい。しかし、万が一、本物でない公章が押されていた場合、紛争が生じた場合に偽物の公章が押された契約書は無効だと主張されて契約内容が履行されないリスクが生じるので、公章が本物かどうか、必ず確認したい。

下記は、北京市公安局の職員が、捜捜(雑学知識サイト)に公印の真偽を確認する方法について回答を寄せているページのURLとそこに示されている確認方法の要点。

http://wenwen.soso.com/z/q182882783.htm

  • 規定に則った印影か否か(中国では、法人の種類ごとに印影の大きさや書体が法令で決まっている)、
  • 先方当事者の身分証明証や他の文書に押印されているものと同じ印影か否か、
  • 線が薄い、斜めに押されているなどの捺印の異常の有無がないか、
  • 公章についている製造番号や偽造防止記号等を確認する、など 。

しかし、上記のような方法では、巧妙に偽造された公章を使われた場合、印影が本物の社印と違っていたとしても、それを発見できない。相手企業側が、将来何らかのトラブルが起きるときに契約の無効を主張できるように本物の社印を使わないといった場合、日本であれば印鑑登録の証明書を取り寄せればよいが、中国ではそうした公の機関による証明がないという。

なぜ印鑑登録制度がないか。一つには、印鑑の製造は厳重に国によって管理されているので、印鑑は偽造されないのだという建前、もう一つには、偽造の容易な印鑑を重視せず、電子署名を含む別の本人確認手段を重視している、という2点が考えられそう。

確かに、印鑑は時代遅れの本人確認手段になりつつあると思う。デジタル技術や精密加工技術を使えば、印鑑の複製は簡単にできる。

公章偽造

中国でも実際には公章偽造が行われているようで、ネット上のニュースでも時々見かける。ネット上のQ&Aサイトでも、言われるがままに偽造公章をつくることにたずさわると、罪に問われるのかという質問が書き込まれたりしており、国の管理も行き届いていないことがうかがわれる。

最近話題になったのは、国有企業の公章偽造事件で、法人が不起訴になったこと。この事件では、企業ぐるみで公章が偽造されたとされており、事件を起こした当事者(自然人)はもとより、法人も罪に問うべきではないかという声が多いが、地元の検察は条文上、法人が公章偽造の罪に問われることはないとして一旦不起訴とした。しかし、共産党の指示で立件が再度検討中の模様。

http://www.legalweekly.cn/content1.jsp?id=170961

その他参考サイト

http://baike.soso.com/ShowLemma.e?sp=l188261&ch=w.search.baike.unelite

2010年ノーベル平和賞発表さる

今年のノーベル平和賞が発表された。事前にかなり噂になっていたとおり,2010年のノーベル平和賞は,中国で収監されている民主化運動家,劉暁波氏が受賞した。

劉暁波氏は,天安門事件での運動や08憲章の起草,発表などを通じて,共産党一党独裁制に反対し,市民を啓蒙して中国社会を変えていこうとしていた。

一方,中国政府は,劉氏を国家政権転覆扇動の罪に問い,収監,政治的権利を剥奪しているだけでなく,中国国内で受賞を知らせるNHKやCNNの放送を中断させたりした。報道規制があるようで,中国大陸の有力新聞などのニュースサイトではこの受賞のニュースをまったくとりあげておらず,ざっと探した限りでは中国外交部(外務省)のウェブサイトに掲載されている,劉暁波氏の平和賞受賞に関する報道官の質疑応答を記したページくらいでしかとりあげられていないようだ。とりあえず,このやりとりを日本語で紹介しておこう。

質問:10月8日,ノーベル委員会が今年のノーベル平和賞を中国の「異見人士」劉暁波に与えた。このことに関してコメントは?

回答:ノーベル平和賞は,「民族の和睦,各国の友誼の増加促進,軍縮を推進するために招集,宣伝された平和会議やその努力をした人」に贈られるべきものであり,これがノーベルの遺志である。劉暁波は中国の法律に触れたとして中国の司法機関に懲役刑の判決を受けた犯罪人であり,その行為とノーベル平和賞の趣旨は相反している。ノーベル委員会は平和賞をこのような一個人に与えたが,これは完全にこの賞の趣旨に違背し,平和賞を冒涜もしている。

質問:劉暁波の受賞は中国とノルウェーの関係に影響を与えるか?

回答:近年,中国とノルウェーはずっと良好な関係を保持,発展してきた。これは両国と両国国民の根本利益に有益である。ノーベル委員会が劉暁波に賞を与えたことは,ノーベル平和賞の趣旨に相反するだけでなく,中国とノルウェーの関係にも害をもたらす。

※魚野注:中国語では,人名を呼び捨てにすることは一般的には失礼に当たる表現ではない。中国では夫婦同士で互いにフルネームで呼びあったりする。

こうした中国政府の主張には,論理の飛躍があり,違和感を感じる。このやりとりを見ると,中国としては劉暁波氏が政権転覆扇動活動を通じて民族の和睦とは相反することをしたと主張していることになるが,反体制活動が即,民族間の対立をあおることに直接むすびつくとはいいきれない。

また,中国の裁判所は,憲法126条で行政からの干渉を受けないとされているが,一方で憲法89条第8項では国務院(行政機関)に司法行政の監督権限が定められていたりして,そもそも三権分立の一つを担う位置づけとなっておらず,また行政機関による監督は,こうした政治犯の裁判での公平性には大いに疑問を生じさせる。

ただ,「異見人士」という中立的な表現を質問者が使い,それをそのまま政府の公式サイトに載せているということは,政府の記者会見に出席できる立場の人達の間でも,政府と一定の距離を持って問題を見ている人がいるということをうかがわせる。

中国の少数民族自治区での強制土地収用の実況がtwitterでなされていたり,政府が規制するニュースは口コミで広がるなどして,中国の情報統制は,日本で一般的に考えられているほど効果をあげているとはいえなくなってきている。隠されたもので現れないものはないのであり,いずれ,受賞のニュースは中国の国民の知るところとなる。中国の市民がこのニュースを知ったとしたら,当然,賛否両論,あるいは無関心といった様々な反応があろう。中国市民が自ら考え,その考えを自由に発表し,議論できる社会,外国に責任をおしつけることで国内の不満をそらすといった,戦前の日本のようなムリを重ねなくてもよい社会が,早晩,中国において実現することを期待している。